وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر
یکی از دست آوردهای مهم انقلاب اسلامی ایران ایجاد شوراهای اسلامی است. هدف از تشکیل این شوراها شرکت مردم در اداره امور عمومی است. زیرا با تصمیم گیری در پشت درهای بسته هیچگاه بین هیأت حاکمه و مردم تفاهم و ارتباط صحیح برقرار نمی شود، گردانندگان و مسئولین کشور نمی توانند از تقاضاها و خواسته های واقعی مردم آگاهی یابند، در نتیجه مسائل جامعه همیشه در پشت هاله ای از ابهام و تردید پنهان می ماند. به سبب اهمیتی که وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر دارد به تشریح آن می پردازیم.
- انتخاب شهردار به مدت چهار سال. شورای اسلامی شهر موظف است بلافاصله پس از رسمیت یافتن نسبت به انتخاب فردی واجد شرایط به عنوان شهردار اقدام کند.
- بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسایی های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرح ها و پیشنهادهای اصلاحی و راه حل های کاربردی در این زمینه ها جهت برنامه ریزی و ارائه آن به مقامات مسئول ذی ربط.
- نظارت بر حسن اجرای مصوبه های شورا و طرح های مصوبه در امور شهرداری و دیگر سازمانهای خدماتی به نحوی که چنین نظارتی موجب اختلال در جریان عادی این امور نشود.
- همکاری با مسئولین اجرایی، نهادها و سازمانهای دولتی، در زمینه های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بنا به درخواست آنها.
- برنامه ریزی برای مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و دیگر امور رفاهی با موافقت دستگاه های ذی ربط.
- تشویق و ترغیب مردم در مورد گسترش مراکز تفریحی، ورزشی، فرهنگی، با هماهنگی دستگاه های ذی ربط.
- تشکیل انجمن ها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی و تعاونی های تولید، توزیع و مصرف، انجام اموری مانند آمارگیری، تحقیقات محلی و توزیع مایحتاج با توافق دستگاه های ذی ربط.
- نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی های نقدی، جنسی و اموال منقول و غیر منقول شهرداری همچنین نظارت بر حسن در آمد و هزینه آنها به گونه ای که اختلالی در جریان عادی امور شهرداری ایجاد نکند.
- تایید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری که هر شش ماه یکبار به وسیله شهرداری تهیه می شود. این صورت درآمد و هزینه باید جهت آگاهی عمومی منتشر شده و یک نسخه از آن نیز به وزرات کشور ارسال گردد.
- همکاری با شهرداری جهت تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرح های هادی و جامع شهر سازی. این طرح پس از تهیه باید به تأیید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهر سازی برسد.
- تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه و تفریغ بودجه شهرداری و مؤسسه ها و شرکت های وابسته به شهرداری با رعایت آیین نامه مالی شهرداری ها.
- تمامی درآمدهای شهرداری باید به حساب هایی که با تأیید شورای شهر در بانک ها افتتاح شده واریز و طبق قوانین مربوطه هزینه گردد.
- تصویب معاملات شهرداری و نظارت بر اجرای صحیح آنها اعم از خرید، فروش، مقاطعه و اجاره که به نام شهر و شهرداری انجام می گیرد. البته شورای شهر می تواند جهت تسریع و پیشرفت امور شهرداری، اختیار تصویب و انجام معاملات را تا میزان معینی با رعایت آیین نامه معاملات شهرداری به شهردار واگذار نماید.
- تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهری، تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می گردد.
- تصویب اساسنامه مؤسسه و شرکت های وابسته به شهرداری با تأیید و موافقت وزارت کشور.
- نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری.
نظارت بر امور تماشاخانه ها، سینماها و دیگر اماکن عمومی که به وسیله بخش خصوصی، تعاونی یا دولتی اداره می شود. شهرداری دراین موارد مقرراتی را برای حسن اداره، نظافت، بهداشت و ایمنی آنها از خطر آتش سوزی تدوین نموده و به تأیید شورای شهر می رساند.
- تدوین مقرراتی به منظور رعایت بهداشت و آسایش عمومی برای زمین های غیر محصور شهری.
- نظارت در ایجاد گورستان، غسال خانه و تهیه وسایل حمل اموات مطابق با اصول بهداشت و توسعه شهر.
- وضع مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری.
- نظارت بر اجرای طرح های مربوط به ایجاد و توسعه معابر، میدان ها، خیابان ها، کوی، کوچه های شهر و تغییر نام آنها.
- تصویب مقررات لازم با پیشنهاد شهرداری جهت نوشتن هر گونه مطلب یا الصاق هر گونه نوشته، آگهی و تابلو روی دیوارهای شهر با رعایت مقررات و انتشار آن برای آگاهی عمومی.
- تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان وابسته به آن با رعایت آیین نامه مالی و معاملات شهرداری ها.
- تصویب نرخ کرایه های وسایل نقلیه درون شهری.
- وضع مقررات مربوط به ایجاد و اداره میدانهای عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت مقررات.
- وضع مقررات لازم در مورد همکاری شهرداری با اداره ها و بنگاه های ذی ربط جهت تأسیس نمایشگاه های کشاورزی، هنری، بازرگانی و غیره.
- کلیه اموال منقول و غیر منقول که در اختیار شورای شهر قرار گرفته متعلق به شهرداری می باشد. نیازهای مالی و تدارکاتی شورای شهر نیز با بودجه شهرداری همان شهر تأمین می گردد.
- شورای اسلامی شهر موظف است یک نسخه از کلیه مصوبات خود را جهت اطلاع به فرمانداری و بخشداری حوزه انتخابیه خود و سازمان های مربوطه ارسال نماید.